Políticas de redistribución de la renta

Pretenden disminuir las desigualdades entre los perceptores de rentas
y ayudar a satisfacer las necesidades básicas de la población con
menores recursos.
♦ No suelen perseguir la igualdad absoluta: efectos sobre la eficiencia y
la asignación de recursos.
♦ Las políticas de redistribución de la renta suelen seguir tres grandes
líneas:
• Disminuir la concentración de la renta.
• Conseguir la igualdad de oportunidades.
• Permitir la integración social de los excluidos.
♦ Los instrumentos utilizados son muy variados y pueden clasificarse en
cuatro grandes bloques.


Política impositiva
1. Impuestos indirectos:
a) No gravan la capacidad de pago de modo directo sino la expresión de esa
capacidad de pago en el acto del consumo.
b) Son impuestos regresivos porque
􀂃 Gravan más a aquellos agentes que tienen una propensión mayor a
consumir y
􀂃 la propensión a consumir depende inversamente de la renta y la
riqueza.
c) Suele utilizarse la evasión de renta como argumento de su capacidad
progresiva de distribución.
d) Ejemplos de estos impuestos: impuesto sobre el valor añadido, impuestos especiales.


Impuestos directos:
a) Gravan directamente la capacidad de pago de los agentes al gravar el
origen de las rentas de los factores productivos.
􀂃 Esta capacidad de pago se estima directamente por medio de
declaraciones voluntarias de los agentes...
􀂃 ...reforzadas por un sistema de inspección y sanción.
b) Tienen un efecto redistributivo claro si existe una estructura progresiva de
tipos impositivos.
􀂃 Los agentes con rentas superiores pagan una proporción mayor de
sus rentas.
􀂃 La evasión fiscal asimétrica introduce distorsiones en la distribución
(rentas del trabajo frente a rentas profesionales y empresariales).


Políticas de gastos y transferencias públicas
Son el mecanismo más importante de corrección de desigualdades y
elemento clave para contribuir a la mejora de los más desfavorecidos.
1. Gastos para la igualdad de oportunidades: pretenden garantizar el
acceso a ciertos recursos básicos que luego permitan obtener mayores
niveles de renta:
a) Servicio universal y gratuito de educación básica.
b) Programas de formación profesional que faciliten la adaptación continua.
c) ¿Formación universitaria?


2. Programas de seguridad social destinados a reducir la marginación y
la pobreza:
a) Seguro de desempleo.
b) Pensiones de jubilación e invalidez (contributivas o no).
c) Sistema sanitario público.
3. Transferencias generales (subsidios a perceptores de rentas bajas):
a) Ayudas a familias con bajos ingresos con cargas familiares.
b) Prestaciones en especie (vales de comida o transporte).
c) Tarifas discriminatorias para los perceptores de rentas bajas (precios
subvencionados en ciertos bienes).
4. Inversiones públicas: obras públicas como carreteras, viviendas
sociales, escuelas, hospitales...).


Políticas de rentas y precios
Suponen la intervención en los mecanismos de fijación de precios y
salarios en el mercado.
1. Salarios mínimos.
2. Precios mínimos (agrarios).
3. Precios máximos (productos básicos, alquileres).
4. Política de rentas.


Política de redistribución de activos
Mayor concentración en la propiedad de activos que en la distribución
de ingresos.
1. Reforma agraria: cambio en el régimen de tenencia y explotación
(reparto, colectivización...).
2. Nacionalización de empresas
3. Confiscación o expropiación de activos.

http://www.uv.es/=piluca/Nau%20Gran/temas/ngt4.pdf


Opinión sobre la Política fiscal, redistribución y seguridad social.

http://www.alliance21.org/2003/article542.html